7月15日，国家发展和改革委员会、国家卫生健康委、国家医疗保障局等13个部委联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》（简称《意见》）。在医疗领域，《意见》明确要积极发展互联网医疗，探索完善多点执业新模式，为未来医疗格局的改变释放了信号。
在医疗领域，《意见》的主要内容互联网医疗发展迎利好
《意见》指出：积极发展互联网医疗。由国家卫生健康委、医保局按职责分工负责。
“以互联网优化就医体验，打造健康消费新生态。进一步加强智慧医院建设，推进线上预约检查检验。探索检查结果、线上处方信息等互认制度，探索建立健全患者主导的医疗数据共享方式和制度。探索完善线上医疗纠纷处理办法。将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围。规范推广慢性病互联网复诊、远程医疗、互联网健康咨询等模式。支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，培养健康消费习惯。”
医生多点执业将更为常见
《意见》指出：强化灵活就业劳动权益保障，探索多点执业。由人力资源社会保障部、国家卫生健康委、医保局等按职责分工负责。
“探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策。完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度，明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任，保障劳动者的基本报酬权、休息权和职业安全，明确参与各方的权利义务关系。探索完善与个人职业发展相适应的医疗、教育等行业多点执业新模式。结合双创示范基地建设，支持建立灵活就业、‘共享用工’服务平台，提供线上职业培训、灵活就业供需对接等就业服务。推进失业保险金的线上便利化申领，方便群众办事。”
鼓励在线购药模式
《意见》指出：拓展共享生活新空间。其中包含鼓励在线购药。由中央网信办、国家发展改革委、交通运输部、工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、文化和旅游部、市场监管总局按职责分工负责。
“推动形成高质量的生活服务要素供给新体系。鼓励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住宿、文化旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新，发展生活消费新方式，培育线上高端品牌。推动旅游景区建设数字化体验产品，丰富游客体验内容。扩大电子商务进农村覆盖面，促进农产品进城和工业品下乡。鼓励康养服务范围向农村延伸，培育农村消费新业态。完善具有公共服务属性的共享产品相关标准，优化布局，规范行业发展。”
国家密集发文表态，公立医院入场
互联网医疗建设热潮真正到来
在3月20日举行的国务院联防联控机制同主题发布会上，国家卫健委规划司司长毛群安就曾表示，互联网具有突破时空的便捷特点，在这次疫情防控过程中，“互联网+医疗健康”的独特优势得到了实践体现。
相关统计数据显示，在疫情期间，互联网诊疗在国家整体医疗服务体系中的重要性和地位快速提升：国家卫健委委属管医院互联网诊疗比去年同期增加了17倍；国内主流第三方互联网服务平台，其诊疗咨询量也比同期增长了20多倍，处方量增长了近10倍。
2月7日，国家卫生健康委办公厅曾发布了《关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》，指出要充分发挥互联网诊疗服务工作在疫情防控中的重要作用，要科学组织、有效开展并切实有效监督互联网诊疗咨询工作。
早在2018年，国务院办公厅印发了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，为实体医疗结构开展互联网诊疗业务提供了明确政策依据；同年9月国家卫健委发布的《互联网诊疗管理办法(试行)》、《互联网医院管理办法(试行)》、《远程医疗服务管理规范(试行)》三个文件为互联网医疗的框架搭建提供了分类管理等主要框架性的政策支持。
只有互联网医疗真正的主体——医疗机构纷纷入场，投入互联网医院的建设，互联网医疗的建设潮才真正到来。此次《意见》也指出，要推进线上预约检查检验，探索打通检查结果和线上处方的互认，将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围。这无异于打通了互联网医疗服务的供给方和支付方，为公立医院入场疏通障碍。
在新基建加持下，互联网医疗升级加速
纵观近年来医改政策深化的相关举措和政策，包括医联体在内的分级诊疗制度完善落地都是重中之重。互联网医疗，可视为落地该制度的重要路径和有力工具。
在此番疫情中，医联体机构借助互联网医疗模式在阻断疫情传播、降低院内交叉感染等方面，表现极佳。因此，国家对二者进一步融合、深化的相关政策支持必将进一步提升。
医联体和分级诊疗制度要进行更进一步的落地、升级，国家和区域医疗中心等优质核心医疗机构的辐射和支撑能力，以及各级医疗机构之间的医疗信息化基础设施建设，极为关键。
而因疫情被进一步加速推动的“新基建”，为分级诊疗制度和互联网医疗系统的创新升级带来了更多利好。
在疫情防控初期，“新基建”重要构成之一的5G通信发挥了重要作用，尤其是在远程会诊、远程探视等方面的支持。
但新基建的加持效益方面，AI和人工智能技术将更值得期待。尤其是在远程手术等方面，对远程诊疗技术具有实质性突破的高端技术支持，将为互联网医疗的升级、分级诊疗深化落地，带来突破性推力。
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